90년 이상 살아온 집터에 새집 신축 '불가'

마을회관 앞 마당 아래 위 50m 미만 토지만 개발행위 가능
진안군 계획조례 제20조 2항의 불합리 지적

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류영우 기자 ywryu@janews.co.kr

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